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朝阳市政府出台新规遏制工程违建行为
时间:2019-07-10 07:14    来源:未知    作者:admin

  为进一步加强我市城市规划监察工作,遏制工程建设领域违法建设行为,近日,市政府发文规范规划监察工作。新规进一步明确了分工,细化了流程,落实了责任。

  4月11日,市政府办公室下发《关于进一步加强全市城市规划监察工作的通知》(朝政办发[2016]47号)。文件明确,市城市综合执法部门负责对我市中心城区规划建设用地范围内未取得审批手续的建设项目进行监管。市规划部门负责对我市中心城区规划建设用地范围内已取得《建设工程规划许可证》的建设项目进行监督检查。

  按照《辽宁省城市管理相对集中行政处罚权规定》(辽宁省人民政府令第268号)要求,市规划部门应在发放《建设工程规划许可证》审批手续3日内将该建设项目审批手续和图纸及时移交到市城市综合执法部门(或将证件复印件及规划图在市公共行政服务中心向市城市综合行政执法部门窗口进行移交),由城市综合执法部门进行备案。城市综合执法部门对违法建设行为作出行政处罚决定的,应在送达文书之日起3日内抄送有关行政审批、行政许可实施部门。

  工程建设项目在竣工验收前,市房产部门须向市城市综合执法部门提供《面积分摊测算报告》。工程建设项目单位须向城市综合执法部门提出《朝阳市建设工程竣工规划监察验收申请》。城市综合执法部门依申请实施现场查验,对违法违规行为做出行政处罚。之后,为工程建设项目单位出具《朝阳市建设工程竣工规划监察验收报告》。无《朝阳市建设工程竣工规划监察验收报告》,市房产部门不予办理《商品房初始登记证明》及其他相关手续。

  规划部门重点监督检查建设项目的验线、工程主体核验、外立面装饰、竣工核实等环节,切实保证建设按照规划实施。城市综合执法部门应参与建设项目的开工验线、跟踪监察、综合验收;监督有关部门履行城市总体规划的具体实施和监督开发、建设单位实施具体建设项目规划的情况;监督中心城区规划建设用地范围内的建设行为;查处中心城区规划建设用地的违法建设行为。

  对于已经形成的违法建设项目,由市城市综合执法局依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定,按照住建部《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》,依法处罚。

  文件中所指的“中心城区”具体范围包括:双塔区南塔、北塔、前进、凌河、光明、红旗、燕北、站南、龙山、凌凤10个街道以及他拉皋镇的行政辖区范围;龙城区向阳、新华、马山、海龙、半拉山、龙泉6个街道行政辖区范围以及七道泉子镇、西大营子镇两镇全部行政辖区范围;边杖子镇、桃花吐镇、朝阳县柳城镇的部分辖区范围,总面积406平方公里。

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